计划生育工作计划

计划生育工作计划

根据××的实际，下半年全市人口与计生工作重点将抓好以下五个方面的工作：

一、以人为本，全面完成市政府实事工程——市生殖健康服务中心的建设作为今年我市政府实事工程之一的计划生育生殖健康服务中心正在计划中进行，预计在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服务中心将和五个乡镇计划生育中心服务站、六个乡镇计划生育一般服务站以及137个（村）社区计生服务室构建起昆山四级计生技术服务体系，下半年在抓好建设的同时要在软环境建设上下功夫，不断拓展计划生育服务的功能，优化计划生育服务的水平。要继续健全技术服务体系管理机制，要抓好基层计划生育技术服务人员能力的培训和计划生育技术服务规范化建设

二、强化职能，全面推进计划生育利益导向机制的进一步完善一要继续做好农村部分计划生育家庭奖励制度的落实和完善工作。今年下半年开始，我市失地农民所享受的农保将逐渐和社保接轨，这些由农保转向社保的农民将自动从农村部分计划生育家庭奖励制度中退出，不再享受这一奖励政策。同时，力争在8月上旬完成对全市xx年符合农村部分计划生育家庭奖励政策的对象的调查摸底，做好xx年度的经费预算，确保每一位符合政策的农村老人都能按时领取奖励金；二要做好xx年度计划生育公益金的发放工作，切实做好救助对象及救助金额的摸底调查工作。

三、关注难点，继续探索和创新新形势下人口与计划生育工作的方式和途径目前我市的人口与计划生育工作存在四大难点：一是执法难，社会抚养费征收难度大；二是兑现难，非公企业独生子女父母奖励金兑现不到位依然是个突出问题；三是基础管理难，城市化进程带来的大规模拆迁使村落集居的形式逐渐分散，人员分布广泛，育龄群众信息采集困难；四是流动人口计划生育管理和服务难，一方面现居住地管理模式下的计划生育工作给广大计生干部带来了成倍的工作量，另一方面部分流动人员原户籍地计生部门在管理上不能够提供一定的配合，使得流动人口的计划生育管理和服务显得力不从心。针对这些新形势下呈现出来的人口与计划生育工作的难点问题，下半年，将由各分管主任会同职能科室展开专项调研，力求不断创新工作方法，积极探索解决难点问题的方法和途径，敢于实践，勇于突破。

四、加强指导，切实做好“十五”省人口与计生工作示范市下一步迎接和“十一五”规划我市于今年6月顺利通过了省人口计生委对我市“十五”示范市创建工作的现场考核评估，在下一阶段，还将接受省人口计生委对我市部分育龄群众开展的信函问卷调查、电话问卷调查，以及对我市各个计划生育技术服务窗口的跟踪暗访。及对市级的最终考核，为此，要在上半年通过现场调查的基础上，针对检查中存在的一些薄弱环节，认真抓好整改，落实回头看，并继续抓好督导工作和委机关的迎检准备工作，确保省“十五”人口与计生示范市的最终全面通过。要充分利用《昆山人口与计划生育工作发展战略》课题的理论成果，为制订全市“十一五”发展规划提供科学的决策依据。

五、强基固本，全面推进机关政风行风建设和干部队伍建设今年，我委被列为市政府组织纳税人评议55个部门及单位之一，各镇、区计生服务站分别被列为市政府组织纳税人评议基层站所之一，切实做好全市人口与计生系统年度政风行风评议工作，是构建服务型机关、转变工作作风、夯实队伍建设的需要，为此，要坚持“六个抓好”：一要抓好党员先进性教育的长效机制，与政风行风评议工作紧密结合起来；二要抓好党员先锋示范岗、示范科室的建设，发挥党员先锋模范作用；三要继续抓好机关效率效能建设，不断提高服务基层、服务群众的能力；四要抓好党风廉政建设，构建反腐倡廉长效机制；五要继续抓好“争先创优”工作，以“争先创优”为抓手，扎实推进人口与计划生育各项工作；六要继续抓好干部任免制度的完善，继续实行中层干部竞聘上岗，优胜劣汰，为促使全市人口与计生工作健康发展提供人才保证。

一、加强协会自身建设

协会将注重“三支队伍”的建设：一是工作者队伍建设：包括各社区计生主任在内的一线计生工作者队伍，提升其业务能力，做好具体的本职工作;二是专家队伍建设，注重随时吸纳在教育、医疗、媒体等各领域有一定经验和专长的骨干、精英，形成协会内“咨询团”，提升协会素质和档次，也为解决居民各种困惑、困难提供强有力后盾。三是需求案主队伍。即对那些缺乏生殖健康相关知识，或在生育、避孕节育、教育子女等方面有一定困难的群体，接纳他们作为协会成员，享受协会内前两部分人员的帮助。

二、规范章程，履行职责

规范协会的组织纪律章程，安排协会活动、会议，并严格参与签到记录，定期对协会活动过程中出现的问题进行自查自纠，提倡协会成员间相互帮助，互相建议的良好风气，对协会成员在服务居民、奉献社会方面有突出表现的成员给予表扬，树立协会积极、健康、规范的形象。

三、促进协会与宣传同步走

利用每年的5.29，7.11，9.25等特殊日期，联合协会成员共同开展宣传活动。发挥协会成员的群策群力，共同把宣传活动做得丰富多彩。注重发挥需求案主队伍的积极性，为其提供服务的同时也听取他们对活动开展的想法，鼓励他们对计生工作表达意见和参与活动。

20xx年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。

一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。)

二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。

三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服 ……此处隐藏7558个字……二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20xx年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动

(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。

七、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度

认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。

根据镇党委政府工作要求，结合本乡镇实际，进一步做好大英镇计划生育工作，提高大英镇计划生育水平，现制定20xx年计划生育工作计划如下：

一、有序开展奖励优惠政策

1、规范惠农补贴一卡通发放工作。安排专人负责惠农补贴政策宣传和惠农补贴纸质花名册的发放、汇总表的编制上报及“一卡通”系统电子数据的录入工作，实行动态化管理，及时做好惠农补贴资金管理相关资料收集和归档。

2、认真开展奖励扶助工作

为了使计划生育奖励扶助政策能够落到实处，使所有符合条件的计生家庭能及时享受奖励扶助待遇，大英镇计生办预计于20xx年1-2月开展奖扶摸底工作，3月完成奖扶申报和审核工作。

二、扎实开展妇幼健康服务工作

高度重视妇幼健康工作，加强卫生和计生资源的有效整合，统筹好辖区内妇幼资源，对已经发现的问题立行整改，补齐短板，全力推进妇幼保健服务能力建设，确保各项妇幼健康工作目标任务的完成。

三、加强流动人口管理服务工作。

为提升我镇流动人口管理水平，计生办特制定两节期间流动人口计划生育工作方案，方案预计包含宣传咨询、便民服务、清理核查、孕情监测、关怀关爱、掌握动态等内容，结合两节前后流动人口返乡、外出的不同特点和我镇其他工作，联合派出所、卫生院、工商等部门持续开展活动。

四、提升全员人口信息质量

结合本镇实际，制定全员信息清理实施方案，组织镇、村干部进村入户开展清理核查，层层签订责任状，计生办人员不定期进行督查、抽查，对部分抽查不合格的村居，安排重新入户清理登记。在核查全员清理的基础上，坚持计生“月清理”，全面做好“基础信息”核查工作，全员信息审核工作。针对我镇实际要求各村（居）委会，每月对本辖区内的计划生育情况进行清理，及时掌握信息，及时解决问题，及时上报。由计生办业务人员分别到公安、民政、卫生、教育、新农合等单位和部门进行核对，对发现不一致，及时查清原因，做到村不漏户，队不漏人，人不漏项，确保信息准确无误。有效的提升全员数据质量。

五、提升计划生育群众满意度

高度重视群众满意度地提升，结合本镇实际，制定群众满意度宣传方案，广泛宣传，集中走访，逐组逐户进行地毯式的政策宣传，做到家喻户晓、深入人心。镇、村干部要按照各自职责分工开展活动，实行包保责任制，并按照考评调查情况实行逆向追责，确保群众满意度的有效提升。

六、月积分、季考评工作

根据计划生育政策的调整，我镇严格按照大英镇政府制定的计划生育工作考核办法和工作奖惩实施办法兑现奖惩。坚持并强化村为主工作机制，加大对村（居）的考核力度，加大对责任人责任追究力度。坚持每月对各村（居）委会进行月积分和兑现绩效工资，并进行季考评和调度。

七、加大控制多孩政策外生育力度。

一是要抓好二多孩手术，尽量落实女扎，避免多孩出生的隐患；二是要加大执法力度，提高行政执法立案率、征收率、结案率，不能兑现的及时申请法院强制执行，从而起到有效的震摄作用。

八、加强孕情监测工作力度。

对孕情监测和访视不到位的对象进行个案分解、个案包保、个案追究。进一步提高参检率、检出率、早孕发现率。及时发现政策外怀孕，及时采取补救措施，杜绝政策外多孩生育。

九、落实生育服务管理制度

完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。保证本辖区人口和计划生育数据及时、准确做到底数清，情况明，严格执行计划生育政策，及时掌控计划生育率，确保各项审批办理事项符合政策要求，育龄夫妇按政策办理一孩和二孩生殖保健服务证，为独生子女父母办理光荣证并发放独生子女费，为符合政策生育多孩的家庭办理生育证。

十、综合治理出生人口性别比情况

我镇继续加大“两非”案件工作力度。一是重点核案源；二是加大办案力量。